“数字化+”模式下党建引领高校发展型资助育人体系理论构建分析

课题以数字化技术和资助育人为切入点，旨在研究“数字化＋资助育人”模式下党建引领高校学生目标发生新转变，利用数字化技术和资助育人政策相结合创建高校“发展型资助”育人新理念，着重发挥当前信息化教育，通过提高资助认定精准度，以“一生一策”制定个性化资助育人方案，更加全方位、个性化、长久性地关注学生成长，同时为让每一个家庭经济困难学生成为有用人才，将进一步强化学生发展体系，着重培养契合新时代要求的“数字人才”；再者以数字化技术为资助育人赋能以适应数字化时代，以大数据（数字化的知识与信息）的生产运用（识别、选择、过滤、存储和使用）为关键要素，以现代信息网络为重要载体，以现代信息通信技术的使用为重要推力，引导和实现数字化发展型资助关注学生的全面发展和思想引领，在推动高校发展型资助育人体系的构建，更好理解资助主体和指定资助方案，为新时代高校资助育人提供可行方案与合理规划。

自2022年教育数字化战略启动以来,高等教育在教育资源数字化、管理智能化、成长个性化、学习社会化等诸多方面均实现了高质量发展，传统的资助工作也面临着效率提升、精准度提高、个性化服务等需求，再加之教育领域也不断追求现代化和创新，为了更有针对性地帮助困难学生，实现全过程育人，数字化赋能资助育人平台应运而生。国家和教育部门鼓励运用新技术推动教育公平和质量提升，教育工作者和相关机构也在实践中意识到数字化的潜力，企业和科研机构积极参与其中，社会各界对育人效果的要求变高，更是催生出了数字化赋能资助育人平台。后期将继续发展专属APP+在线服务系统的运作推广模式。

（1）项目国内研究现状和发展动态

1)国家政策层面

2018年随着习近平总书记对网络强国建设的战略阐述，以大数据为基础的信息化建设在高校资助育人工作中有了更全面的应用，为新时代高校资助育人工作的开展带来了新的契机。《2020年全国学生资助工作要点》中要求加强家庭经济困难学生认定工作，通过利用大数据技术，把建档立卡、低保、特困救助供养、残疾学生作为“困中之困”，让家庭经济困难学生获得相应的资助。并要求纠正不同地区、学校平均分配及家庭困难程度不同而资助同一标准的现象，推进精准资助。因此，基于大数据技术对贫困生进行识别、划分资助标准，是实现高校精准资助，提升工作实效性的必然要求。2023年习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调，“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字化建设,明确提出实施网络强国战略和国家大数据战略。2023年2月中共中央、国务院发布《数字中国建设整体布局规划》,表明“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎”“大力实施国家教育数字化战略行发展动态。同时自2012年我国先后出台一系列政策文件，涵盖发展规划、行动计划、信息化规划、数字化规划等，为全面实践提供顶层设计与实现路径。2022年，教育部高教司牵头编制世界首份高等教育数字化报告《无限的可能——世界高等教育数字化发展报告》，首次将高等教育数字化发展过程划分为转化阶段、转型阶段和智慧阶段。据此阶段划分，总体而言，中国高等教育数字化基本完成转化阶段，开始迈入转型阶段。

2）数字强心，教育扶志“暖心头”

充分发挥智慧校园数字化建设的基础优势，开展校园资助文化建设。打破现有的智慧校园平台间的信息壁垒，如智慧校园一卡通系统、智慧图书馆系统、智慧食堂系统、智慧课堂系统等多种类多功能信息化系统,打通以上多平台的信息接口,打造一体化资助育人信息系统,综合分析学生在校消费情况、学习情况、勤工助学情况、课余兴趣去向等因素，结合学生个性化特征指标，如人格特征、能力特长、职业规划等,进一步优化资助育人方案。以社会主义核心价值观为引导，开展政策宣讲、诚信教育、社会实践、志愿服务、学业帮扶、就业指导等主题教育活动以积分制管理方法，记录学生活动参与率与完成度数据信息，有效检验资助育人方案的有效性。资助方案可定制数字化赋能可一生一策制定个性化资助方案资助育人强调因材施教,不同的困难学生有不同的致困原因，因而所需也不尽相同,数字化赋能可避免资助育人方案笼统化，提升精准育人成效。旨在用相关的数字技术赋能资助育人使其加困生能得到更好培养方式和资助条件。

3）发展状态

随着我国高等教育向大众化教育发展，在校学生数量逐年增加，尤其是相对落后的中西部地区大学生数量增加，也增加了高校贫困生的数量，给高校资助工作带来了新的挑战。自2013年习近平总书记提出精准扶贫理念开始，国家在教育资助上也不断提升精准度，在一定程度上解决了大学生生活困难的问题。依据大数据开展新时代资助育人相关工作，提升贫困生心理健康水平，亦是完善高校“三扶”（扶贫、扶智、扶志）资助育人体系的重要手段，具有重要的现实意义。

在新时代高校资助育人新格局下，从保障型到发展型，是高校家庭经济困难学生资助工作发展的必然趋势,是对资助育人新理念的诠释。数字化发展型资助关注学生全面发展,强调以数字化思维对学生进行思想价值引领、专业素养提升、职业技能培养、心理情绪疏导等多方面帮扶，让学生终身受益,既能阻断贫困代际传递，又可以带动家庭向好发展，是实现根本脱贫的一剂良方。以数字化技术赋能高校发展型资助育人体系的构建,有助于更好理解资助主体、更好优化计算资助情境、更详细制定资助方案、更准确反馈资助成效。

（2）国外研究现状和发展动态

1）国际数字化趋势

通过对国际组织高等教育数字化战略行动的调查梳理可以看出，主要国际组织充分重视教育数字化转型，呼吁并大力推动发展数字时代的教育体系。2015年，联合国提出2030教育未来发展共同愿景，实现可持续发展目标，以促进教育的优质公平发展，增加全民接受教育的机会。第三届世界高等教育大会强调高等教育需要进一步变革与重塑，以实现可持续发展的终极目标。2022年在北京举办的世界慕课与在线课程大会强调“教育数字化引领未来”的主题，站在世界教育共同体的高度，全面梳理国家层面和国际组织层面高等教育数字化行动举措，凝聚共识，归纳趋势，直面挑战，发出高等教育数字化未来发展全球倡议。

2）发展动态

数字化方面起步较早的美国高校，出现了一些具有创新性、引领性的数字化育人案例。普渡大学将近24000名学生参与信号灯（Course signal）项目，超过145名教授或老师使用这套数据算法，提供及时反馈、提早干预、频繁和持续反馈，以找出哪些学生正面临退学的风险，或者哪些课程需要更多的老师。数据表明使用该系统的学生比没使用的学生毕业率提高了21.48%。哈佛大学推出HarvardX学习系统，应用数字化媒体为校园里的教学服务，支撑“翻转课堂”，约有三分之一的学生注册学习。世界主要发达国家高校均高度重视根据数字化发展需求及时调整管理体制，根据教育部教育信息化战略研究基地（华中）的调研，美国、加拿大和中国三个国家的高校数字化管理制度体系建设已基本实现100%全覆盖。

特色：

1.项目紧跟政策要求

党的二十大报告指出,要“推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。《教育部思想政治工作司 2023 年工作要点》强调要“进一步强化数字赋能”。数字赋能是集虚拟性、精准性、多向性特征于一体的数字聚合,在以数字技术创新、媒介融合发展、资源共享共用为特征的智媒时代,以数字赋能为手段、以思政教育为核心、以网络文化为基础、以信息技术为支柱将大学生思政教育载体与平台进行资源融合和提质增效，提升网络思想政治教育的精准性、实效性和时代感,是高校网络思政教育科学化发展的必由之路是实现教育高质量发展的必然选择。《教育部2022年工作要点》中明确提出,实施国家教育数字化战略行动,新时代背景下高校育人格局也有了新的转变。如何以数字化赋能发展型资助育人体系,突破当前高校资助育人工作瓶颈，立足时代潮头培养时代新人，是新时代高校资助工作面临的重要研究课题。

2.精准识别技术与资助方案

利用大数据和信息技术，能够即时比对学生的基础信息与各类困难人口数据，精准识别在校学生的困难类型。精准识别可以保证资助对象一个不漏、资助信息一条不错、资助金额一分不差，确保了资助资源的有效利用。同时基于对学生家庭背景、学习情况、兴趣爱好等多维度数据的分析，数字化资助育人项目能够为每个学生提供个性化的资助方案。个性化的资助方案不仅满足了学生的实际需求，还有助于促进学生的全面发展。

3.研究视角独特

课题研究贴合时代背景，是国家当前重视并亟待解决的问题，项目基于“数字化”视角，在2022年教育数字化战略启动以来，高等教育在教育资源数字化、管理智能化、成长个性化、学习社会化等诸多方面均实现了高质量发展。随着社会主义现代化建设的不断深入，当前高校学生资助的目标也有了新的转变，从不让任何一个学生因家庭经济困难而失学，到让每一个家庭经济困难学生成为有用之才，由此产生了“发展型资助”的育人新理念。“发展型资助”是传统“保障型资助”的发展与升华，保障型资助是单一型资助，仅能以经济资助的方式满足学生学业阶段的基本生活需要。当前我国信息化教育进入2.0时代，教育数字化转型进入新征程,对高校资助育人工作提出了更高要求，从“衣食饱暖”到“德智体美劳全面发展”的时代新人，数字化赋能发展型资助是新时代对于资助育人工作理念的新思考新发展。数字时代高校资助育人工作理应要更加关注学生的全方位、个性化、长久性成长，以数字化信息技术手段，提高资助认定精准度，“一生一策”制定个性化资助育人方案,强化学生发展支持体系,培育契合新时代要求的“数字人才”。

创新点：

1.研究方向新颖

高校发展型资助育人体系围绕立德树人根本任务,践行“扶困”与“扶智”“扶志”相结合的工作导向，融合“经济帮扶”与“资助育人”,聚焦学生全方位、个性化、长久性发展。我们需要立足数字化时代背景下高校发展型资助的新定位,分析高校发展型资助育人体系的内涵功能,探讨以数字化赋能高校发展型资助育人体系构建的关键策略,提升高校资助育人工作实效,实现精准化、结构化、内涵化建设。以数字化全面赋能资助育人,是新时代资助育人高质量发展的应有之义和必由之路。

2.研究内容创新

《加快数字人才培养支撑数字经济发展行动方案》指出，要求紧贴数字产业化和产业数字化发展需要，用3年左右时间，扎实开展多项专项行动，提升数字人才自主创新能力，激发数字人才创新创业活力，更好支撑数字经济高质量发展。随着现代信息技术的发展，数字技术成为社会发展的新动力，利用大数据技术跟踪回访受助学生毕业去向，有效分析受助学生的社会回馈度，检验受助学生在校期间的资助成效，同时用于反向调整资助过程，使之更契合学生成长实际需求，让资助工作真正达到育人最终目的。本项目基于“数字+资助育人”模式，强调数字化赋能可一生一策制定个性化资助方案资助育人强调因材施教,不同的困难学生有不同的致困原因，因而所需也不尽相同，数字化赋能可避免资助育人方案笼统化，提升精准育人成效

3.资助情景可分析

数字化赋能可实现资助育人情境的合理规划。运用模糊评价法数字化发展型资助育人,其重点有二:一是利用数字化技术,实现资助育人工作过程更加科学化,通过数字建档的方式，制定科学育人方案,统计各育人环节学生满意度数据,追踪育人全过程;二是着力培养“数字人才”,强化受助学生的数字化意识,提高学生数字化技能。在三全育人工作理念指导下，制定涵政策宣传、经济资助、学业帮扶、社会实践、就业创业指导、志愿服务、励志感恩主题教育、心理健康教育等在内的综合育人方案。

4.研究价值明显

课题通过以“数字化”为切入点，研究党建引领数字技术赋能资助育人以促进教育资本向人才、文化、科技、创新不断转化，高质量构建资助育人体系，服务教育强国建设，助力中国式现代化发展。同时数字化技术助推精准资助更具科学性。通过“智能十人工”双轨保障机制，即线上数据定量、线下回访定性的综合分析方法，把好困难认定的源头，迈出资助育人工作坚实第一步。首先，通过高校发展型资助育人信息化综合系统，搭建困难等级评定模型，将学生的家庭经济情况、生源地经济情况、遭受突发事故情况、助学贷款情况、奖助学金获得情况前置学习阶段受资助情况、在校勤工助学情况、日常生活消费评价等数据项以不同比例系数赋值，开展量化评分,初步判定困难等级。其次，高校资助工作人员人工回访复查,结合学生的现实生活状态,线上线下综合分析后得到更加精准的定性结论,确定最终困难等级。本项目将进一步整合资助育人优势资源，聚力数字技术和互联网手段赋能，打造“数字化+资助育人”融合高校建设体系，为数字化发展建设作出更大的贡献。

1.技术路线

本课题运用管理学、思政课程内容及社会认知的相关理论，从理论与实践相结合的视角，探讨从数字化进程和目标导向的的角度出发。通过“智能+人工”双轨保障机制,即线上数据定量、线下回访定性的综合分析方法，把好困难认定的源头，迈出资助育人工作坚实第一步。采用文献分析法、实证研究法、对策分析法进行研究分析使结果更加科学有效。

（1）文献分析法：主要运用数字化、资助育人政策和高校帮扶政策的相关理论，探讨三者的关系，构建以数字化资助育人为导向的资助体系，同时结合高校帮扶政策的维度结构，进一步构建出数字化资助育人体系。

（2）实例研究法：以桂林市高校的加困生为研究样本、设计、发放并回收调查问卷，再运用Excel、Lingo软件进行描述性统计、相关性分析和回归分析等统计方法实证检验数字化资助育人体系在高校帮扶中的预测效果和可行性。

（3）对策分析法：从提升通过高校发展型资助育人信息化综合系统，基于学生学习进度、成绩兴趣点等学习情况开展关联度分析，准确地分析学生学业掌握情况和存在的问题，有针对性地制定相应的教学计划,提升学业帮扶成效,推动资助育人深入化精细化。

2.拟解决的问题

（1）数字化资助育人体系构建水平地区性差异较大；

（2）校内数字化信息系统间资源联通共享程度不高；

（3）资助育人方案难以满足学生个性化发展需要；

（4）资助育人体系缺乏动态监控反馈机制；

（5）如何充分利用数字技术助力高校资助育人项目发展，为资助育人赋能。

3.拟解决的途径及预期成果

通过实地走访及问卷调研深入家困生的群体中，从实际出发了解当前加困生所面临的问题和相关需求，以及了解数智党建在其中发挥的作用为项目实施做支撑。

预期结果：顺利完成结题；完成调研报告；发表一篇论文。

1.准备阶段（2024年5月--2023年6月）

（1）与老师沟通，确定项目研究方向

（2）资料检索，收集整理相关材料

（3）完成调查问卷的制作

（4）前期实地调研，整理调研成果

（5）团队成员合作撰写申报书

2.研究阶段（2024年7月—2024年12月）

（1）根据前期调研成果对问卷进行相应的修改

（2）中期实地调研，对收集到的相关数据进行分析

（3）征求指导老师意见，细化研究报告，进一步论证研究结果

（4）撰写论文及相关报告初稿

3.结题阶段（2025年1月—2025年4月）

（1）对项目进行整理分析并总结经验

（2）研究报告和学术论文的发表，制作PPT等相关路演作品

（3）准备结题相关材料，申请结题。